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中共山丹县统计局党组关于县委第七轮巡察整改情况的通报

发布时间:2021-08-04 09:18:05 作者:管理员 来源:山丹县纪委监委

  2020年11月12日至2021年1月15日,县委第二巡察组对县统计局党组进行了巡察,2021年4月1日反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中共山丹县委巡察工作实施办法(试行)》有关规定,现将巡察整改情况予以通报。

  一、强化主体责任,扎实有序开展巡察整改

  (一)高度重视,提高站位抓整改。局党组深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要思想,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”,切实提高政治站位,强化政治担当,全力推动巡察整改工作落实落地。坚持整改标准,强化协调,统筹推进,确保在规定时限内完成整改任务,确保整改工作达标到位、组织认可、群众满意;坚持问题导向,紧抓巡察整改契机,举一反三,有力推进全县统计事业健康快速发展,为建设社会主义现代化强国提供统计保障。

  (二)统筹安排,强化部署抓整改。为确保巡察整改工作落到实处,第一时间成立县统计局整改落实县委第二巡察组反馈问题工作领导小组,形成工作合力,统筹推进巡察整改工作。局党组坚持把落实县委巡察组反馈意见作为重要政治任务和全局首要工作,第一时间启动整改。前后共召开4次专题会研究部署巡察整改工作,主动认领问题,逐条剖析原因,研究整改措施,形成了班子成员全力以赴抓整改的思良好氛围和局面。

  (三)制定方案,明确责任抓整改。制定印发了《中共山丹县统计局党组关于落实县委第二巡察组反馈意见的整改落实方案》和《县委第二巡察组巡察县统计局党组反馈问题整改清单》,分解了具体任务,细化了整改措施,明确了责任领导、责任人,规定了完成时限。党组及班子成员按照职责分工主动落实责任,认领了各自整改任务。同时建立整改销号机制,统计汇总整改进度,定期上报进展情况。已整改完成的及时销号,未整改落实的问题进行督察催办,整改有难度的集体研究解决,督办加快整改进度,扎实推进问题整改落实落地。

  (四)开好专题民主生活会,统一思想促整改。2021年5月8日,召开巡察整改专题民主生活会,县纪委监委同志到会指导。会上,局党组书记代表班子作了对照检查,党组成员既对照巡察反馈意见查问题,又联系思想工作实际找原因,逐一开展了批评和自我批评。会议质量比较高,每名同志都经受了一次深刻的教育和党性锻炼,经历了一次严肃健康的党内政治生活洗礼,达到了预期的目的。

  二、坚持问题导向,实实在在推进巡察整改

  (一)聚焦基层贯彻党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况及省市县委工作部署方面。

  1.关于政治理论学习还不够扎实的问题。

  整改情况:一是充分发挥党组中心组的示范带动作用,严格落实《党组理论学习中心组学习制度》,制定党组理论学习中心组学习计划和干部集中学习计划,结合党史学习教育,采取党组理论中心组学习、周一例会干部集中学习、举办专题读书班、专题辅导和研讨交流等形式,深入开展学习;围绕“七一”讲话、党史学习教育,开展了4次学习研讨和互动交流。二是积极组织全局干部参加全县和上级业务部门组织的各类培训辅导,党组成员围绕学习百年党史、习近平新时代中国特色社会主义思想、十九届五中全会精神,开展党课专题辅导。三是严格落实《山丹县统计局学习制度》,定期调阅学习笔记,党组书记每季度调阅领导干部学习笔记,班子成员每季度调阅分管干部职工学习笔记。开展党史知识应知应会测试;定期通报“学习强国”学习情况,督促全局党党员干部先学一步、学深一层,提高政治理论水平。

  2.关于意识形态工作责任落实不到位的问题。

  整改情况:一是进一步强化局党组对意识形态工作的领导,明确党组书记“第一责任人”责任,分管领导“直接责任人”责任和班子成员“一岗双责”,细化意识形态工作任务清单,进一步强化责任意识、阵地意识,严格落实党管意识形态工作责任制,党组专题研究意识形态工作,做到与业务工作共安排、同部署、同落实,定期向县委报告工作落实情况。二是充分发挥统计职能作用,扎实做好统计数据发布和解读工作,积极防范化解利用统计数据进行炒作等问题发生,坚决回击各种错误言论。三是进一步提升政治意识、主动意识和创新意识,不断提高意识形态领域情况搜集整理、分析研判、处置应对能力。抓好网络舆论引导工作,积极拓展统计宣传活动和新媒体平台,切实提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。

  3.关于“三重一大”议事决策制度不规范的问题。

  整改情况:一是认真学习贯彻《中国共产党党内监督条例》《中国共产党党组工作条例》,严格落实《山丹县统计局党组工作规则》《山丹县统计局财务管理办法》等工作制度,规范党组会议、局务会议,明确相关会议研究范围和事项,不断提高议事决策的制度化、规范化和程序化水平。二是研究制定《统计局“三重一大”事项集体决策制度》。坚持集体决策,重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用个别酝酿、实行集体讨论、民主决策。三是充分发扬党内民主,党组对重要问题作出决策时,征求党员群众的意见建议,实行科学决策、民主决策、依法决策。

  4.关于统计执法工作相对滞后的问题。

  整改情况:一是把统计执法工作纳入党组议事日程,党组专题研究部署统计法治工作,法制学习、宣传、执法检查等进行安排部署。二是加强培训,提高执法人员业务能力。制定法律法规提升培训计划,并有序组织实施,加强统计业务、法律法规学习,切实提高执法人员的执法能力和水平。三是加大执法力度。开展常态化执法检查,利用专业反馈、日常核查等渠道,及时发现问题,开展执法检查。

  (二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面。

  5.关于财务管理不够规范,制度落实不到位的问题。

  整改情况:一是严格落实《山丹县党政机关差旅费管理办法的通知》《山丹县统计局财务管理办法》《山丹县统计局资产管理办法》等有关规定和财经纪律,确保财务收支符合规定。二是组织全局干部职工认真学习财务管理规定和《山丹县党政机关差旅费管理办法》《山丹县统计局财务管理办法》等政策文件精神,特别是财务人员将相关财务管理规定作为工具书、口袋书,做到随时学、深入学。三是严格审核,按规定核算支出,出纳、会计、分管财务领导严格审核把关,依据财务规定进行审核,不得报销任何超范围、超标准费用。

  (2)未履行固定资产配置审批手续。

  整改情况:

  一是经自查,在购置时已办理了固定资产配置审批手续,却未附页至报销凭证,于2021年4月2日将审批手续附页至报销凭证,现已整改完毕。二是财务分管领导及财务人员认真学习政府采购相关文件及《山丹县统计局财务管理办法》《山丹县统计局资产管理办法》,落实相关规定,严格履行职责,确保手续完备,账物相符。三是加强对财务账簿凭证票据的审核力度,对报销凭证附件要应附尽附,保证报销凭证齐全。

  6.关于全面从严治党工作还有差距的问题。

  (1)领导班子成员履行“一岗双责”有短板。

  整改情况:一是严格落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,党组专题研究安排党风廉政工作,主动承担起全面从严治党主体责任,夯实党风廉政建设责任,推动全面从严治党向纵深发展。二是研究制定《党风廉政建设工作要点》《全面从严治党重点工作任务清单》,认真分析和研判党风廉政建设形势,把作风建设、廉政建设融入到各个岗位之中,分解到每个党员干部身上,营造齐抓共管的工作氛围。三是严格落实《山丹县监督执纪“第一种形态”工作细则》,应用好监督执纪第一种形态,按要求开展层级谈话,层层传导压力,对苗头性、倾向性问题,及时开展廉政谈话,使红脸出汗、咬耳扯袖成为常态。

  (2)警示教育内容单一。

  整改情况:一是扎实开展“三个一”廉政教育活动、“党纪教育一刻钟”活动和党纪法规每日学活动,不断提升干部职工的纪律规矩意识,努力做到心有所畏、言有所戒、行有所止,从思想深处筑牢党纪国法和思想道德两道防线。二是为进一步贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,切实加强县统计局党风廉政建设,提高全局党员干部的底线意识和纪律意识,组织开展“廉政党课”专题辅导。三是开展警示教育活动,集中学习中央和省市县纪委全会精神,集中观看警示教育片《镜鉴》;对县委巡察反馈问题整改情况进行了通报,同时组织全局干部到县反腐倡廉警示教育基地开展学习教育,接受党性党风党纪教育,用身边的事教育身边的人,增强教育的针对性、实效性,引导全局党员、干部牢固树立纪律红线意识。

  (三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面。

  7.关于党内政治生活还不够严肃、还不够扎实的问题。

  (1)组织生活质量不高,没有真正达到“红脸出汗”的效果。

  整改情况:一是严格执行组织生活会制度,从严落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度。按照程序规范按时召开党员大会、支委会议、党员小组会议,坚持每季度上好一次党课,坚持按月足额收缴党费,扎实开展“主题党日”活动,保持党内组织生活经常化、规范化、制度化。二是按照《甘肃省党和国家机关党支部建设标准化手册》严格执行组织生活会制度,明确基本要求,方法步骤,时间安排,扎实开展会集中学习,广泛听取各方面意见建议,开展推心置腹的谈心,及时沟通情况、交换意见,认真查摆问题、开展批评与自我批评,使“红脸出汗”成为常态。三是规范民主评议,严格按照个人自评、党员互评、民主测评、总结点评的步骤开展组织评定,不敷衍了事、不弄虚作假,注重评定效果,评议过程做到直面问题、实事求是,客观公正。

  (2)主题党日活动开展不经常,形式单一。

  整改情况:一是研究制定了《中共山丹县统计局支部委员会2021年“主题党日”活动计划》,细化了每月的活动主题,做到年度有计划、月月有安排、次次有主题。月初安排部署“主题党日”具体活动内容,把组织党员学习党的政策理论与党员领导干部讲党课、赴爱国主义教育基地、革命纪念场馆开展红色教育活动相结合,常态化、多载体组织开展道德讲堂、新时代文明志愿服务、调查研究等活动,丰富“主题党日”活动内容。二是结合党史学习教育、庆祝建党成立100周年系列活动,组织开展集中收听收看中央庆祝大会、全县“两优一先”表彰大会、缅怀革命先烈纪念活动、弘扬“艾黎精神”传承教育等庆祝活动。三是紧密结合统计工作实际,组织开展“树牢统计服务意识、助推经济高质量发展”;“砥砺奋进前行、助力乡村振兴”;“弘扬法治精神、加强依法治统”等为主题的“主题党日”活动,让党员得到锻炼、受到熏陶,使党组织更有凝聚力、影响力,确保活动落到实处、取得实效。

  (3)改选党支部班子不合规。

  整改情况:一是认真学习贯彻《中国共产党党支部工作条例》,严格按照年初制定的《2019年山丹县统计局支部委员会党支部建设标准化工作推进计划》,认真落实《党支部建设标准化工作手册》的各项工作流程。二是加强党务干部的培训,提高党务工作者的业务能力,使其熟悉掌握支部换届选举工作各环节流程,并严格执行换届选举有关规定。三是做好换届选举资料归档工作,档案资料由专人负责,按期限要求妥善保存。

  三、注重建章立制,不断巩固巡察整改成效

  经过集中整改,各项巡察反馈问题整改进展顺利、成效明显。下一步,我们将不断加强班子思想政治建设,坚决扛起整改政治责任,以最大的决心、最有力的举措,建立长效机制,确保整到位,改彻底。

  一是力度不减抓好整改落实。对已经完成的整改任务,适时组织开展督查和回头看,坚决防止问题反弹回潮;对需巩固、强化的事项,按照既定方案,做到不松劲、不撒手,抓到底;对需要长期坚持的,持之以恒,常抓不懈,紧盯不放,建立常态化工作机制,持续推进,真正使巡察整改过程成为落实党风廉政建设责任制、推动各项工作的过程。

  二是全面履行好管党治党政治责任。始终坚持党要管党、从严治党要求,严格落实党组主体责任,切实做到认识到位、监督到位、问责到位,着力解决管理上失之于宽、失之于软问题。坚决落实中央八项规定及其实施细则精神,深入贯彻落实《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》,强化监督执纪问责,严肃党内政治生活,把抓好党建作为根本职责,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

  三是建立健全机制巩固整改成效。在抓好巡察整改的同时,更加注重预防,坚持以问题为导向,倒查制度漏洞,围绕党风廉政建设、统计行风建设和统计执法等重点领域、重要环节,进一步完善各项制度,坚决抓好落实,形成用制度管权、管事、管人的长效机制,进一步推动全县统计各项工作再上新台阶。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

  联系地址:山丹县统办一号楼739统计局办公室;

  联系电话:0936-2721218;

  邮 编:734100;

  电子邮箱:sdxtjjbgs@163.com。

  中共山丹县统计局党组

  2021年6月20日