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中共山丹县退役军人事务局党组关于县委第七轮巡察整改情况的通报

发布时间:2021-08-04 09:19:25 作者:管理员 来源:山丹县纪委监委

  根据县委部署,县委第四巡察组于2020年11月12日至2021年1月15日对山丹县退役军人事务局党组进行了巡察,2021年4月1日反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》和《中共山丹县委巡察工作实施办法(试行)》有关规定,现将退役军人事务局党组巡察整改情况予以公布。

  一、提高政治站位,落实整改责任

  县委第四巡察组反馈巡察意见后,局党组高度重视,全面贯彻落实习近平总书记关于巡视整改工作的重要论述和习近平总书记视察甘肃重要讲话精神和关于退役军人事务工作最新讲话精神,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,切实把思想和行动统一到县委巡视组的要求上来,诚恳接受反馈意见,正确对待存在问题,细化问题清单,明确责任时间,确保高标准、高质量完成整改任务。4月1日县委巡察反馈会后,局党组立即召开党组会议,第一时间学习了县委书记冯军关于巡察工作的讲话精神和对做好巡查整改工作要求及《县委第四巡察组对县退役军人事务局党组巡察的反馈意见》等精神,专题安排部署了整改工作。局党组先后3次召开党组会议,就整改落实工作进行讨论研究安排部署,成立了巡察反馈意见落实整改工作领导小组,将整改任务落到具体人头,明确任务要求,确保巡视整改工作落到实处。党组书记严格履行“第一责任人”责任,担任领导小组组长,党组成员各负其责、主动担当、牵头整改。各股室认真落实整改工作要求,上下联动深入推进整改落实,形成了“一把手”负主体责任,分管领导负直接责任,各股室履行“责任主体、实施主体”职责,推动整改落实到位。

  二、细化整改措施,逐项落实整改

  (一)聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策、党中央决策部署和省市县委工作安排方面

  1.关于政治理论学习不够深入,学习效果不明显的问题。

  (1)学习方式方法单一。

  一是严格落实党组学习制度,制定切合实际的学习计划。坚持周一政治理论学习制度,组织全局干部深入学习党史知识、《习近平谈治国理政》第三卷和习近平新时代中国特色社会主义思想,每月开展一次学习研讨交流。至目前开展集中学习20次,研讨交流4次。二是要求领导干部、党员认真撰写学习笔记,不断加强政治理论学习,改进和丰富学习内容和形式,注重质量,避免流于形式。三是坚持不懈学,原原本本学,联系实际学,带着问题学,把学习政治理论与业务学习结合起来,至目前已开展政策法规专题讲座10场次。四是对形成的学习心得和发言材料进行互审,并要求交流发言紧密结合个人和工作实际,对互审时发现雷同、抄袭的学习材料,分管负责人对责任人进行批评教育,要求重写,切实提高学习材料质量,使研讨交流走深走实。

  (2)意识形态工作重视不够。

  一是结合学雷锋宣传日、征兵宣传月和常态化联系退役军人等活动,大力开展《退役军人保障法》学习宣传活动,通过利用 QQ、微信等新媒体资源不定时发送宣传信息,悬挂标语横幅,摆放展板,发放宣传资料,现场解答,播放退役军人政策法规微动漫视频等方式,就大家普遍关心的退役军人安置、优待抚恤、就业创业(扶持)、教育培训、权益维护、学历提升等政策进行解答。至目前,全县共组织开展宣传宣讲20场,悬挂标语横幅12条、摆放展板14块、发放宣传资料2000余份。二是以解决问题、化解矛盾、维护退役军人和其他优抚对象合法权益、确保思想稳定为攻坚目标,从组织领导、隐患排查、调处化解、人员稳控等方面入手,热情接待接访,真情解疑释惑,深入理顺情绪,逐案建立工作台账,实行对表销号管理。加强与乡镇、公安、信访、政法委沟通衔接,及时收集、分享、流转信访信息,加强辖区内退役军人稳定形势研判、完善信息共享和应急处置机制、畅通信访渠道、认真梳理诉求清单、及时高效的就地化解矛盾、实现了退役军人群体平稳可控。三是联合县司法局在县退役军人服务中心挂牌成立了退役军人法律服务工作站,并在8个乡镇、117个村(社区)建立退役军人法律服务联络点125个,为经济困难和符合条件的退役军人无偿提供咨询、代办等法律服务,以高效优质的公共法律服务维护军人、军属合法权益。

  2.关于服务管理有差距,缺乏新思路、新办法的问题。

  作为新组建机构,退役军人事务局工作人员多为各部门新调入人员,存在业务能力欠缺、政策法规掌握不全面的问题,在做好退役军人服务保障方面还显得思路不宽、办法不多。

  一是以《退役军人保障法》出台为契机,积极开展“法律政策落实年”活动,重点突出政策理论、业务知识等方面学习,坚持把学习《退役军人保障法》和退役军人事务工作政策法规作为一项常态化任务,制定常态化开展政策法规学习工作制度。按照制度要求,每两周开展一次政策法规讲解,局内干部依次做讲解人,以PPT的形式带领大家逐条学习解读,在解读结束后,组织干部职工畅谈认识体会,结合工作实际,查找工作中存在的问题和不足,集体探讨研究具体贯彻落实意见,着力提高工作人员运用政策法规解决实际问题的能力。截止目前共开展集中学习10次。二是为各股室工作人员发放了《双拥优抚工作政策法规选编》《退役军人法规政策360问》《退役军人信访接待316问》等专业书籍,要求利用空闲时间加强自学,切实提高业务水平。三是积极组织干部参加上级部门的各项业务培训,接受专业的教育,着力提升业务水平和服务能力。

  (二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

  3.关于文风不正、调研走过场的问题。

  (1)文风不严谨。

  一是将盖错印章的文件找出,并重新出文盖章。二是分管领导与办公室工作人员进行谈话并进行批评教育,要求办公室从今后开始严格印章管理,认真进行审查,并在出文盖章前认真填写《山丹县退役军人事务局公章使用登记册》,进一步规范公章使用。三是组织全局干部职工集中学习公文处理知识,规范机关公文写作,提升干部职工公文处理能力,养成严谨务实的工作作风。

  (2)调查研究图形式、走过场。

  一是对调研文章进行梳理,找出雷同、抄袭的部分,在党组会议上进行批评教育,并要求重写。二是落实党组中心组和党员集中学习制度,提高学习的规范化水平。形成的调研报告、学习心得和发言材料进行互审制度,并要求各项上报材料紧密结合个人和工作实际。

  4.关于执行政府采购制度不严格,询价流于形式的问题。

  (1)没有进行询价。

  一是分管领导与责任人进行谈话并进行批评教育。二是组织财务相关人员领学政府采购方面的要求规定,并对山丹县财政局、山丹县发展和改革委员会《关于印发<山丹县2017-2018年政府集中采购目录和采购限额标准>的通知》(山财采〔2017〕4号)文件进行了集中学习,在今后工作中严格履行政府采购手续,严格执行采购相关规定,严格按照采购程序办理采购审批手续,切实规范采购行为。

  (2)询价流于形式。

  一是分管领导与责任人进行谈话并进行批评教育。二是在办理各类采购时,按照政府采购相关程序办理采购手续,严格落实政府采购制度,对所有采购项目全面进行自查,对存在的问题及时整改到位,做到采购程序合规,手续齐全。

  (三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

  5.关于党内政治生活不严肃的问题。

  民主生活会与组织生活会概念不清、程序不规范。

  一是支部书记持续进一步加强基层党支部理论学习,提高支部书记的政治素养和机关支部党建水平。二是加强对党务干部的培训,落实谈心谈话制度,在以后的组织生活会前充分谈心谈话,做到党员必谈、支部委员必谈。以交心谈心,相互沟通,增进团结来推动工作。三是引以为戒,在召开巡察整改专题民主生活会时,充分征求意见,支部书记与每位党员进行谈心谈话,按照规定完成谈心谈话等程序。

  6.关于党风廉政建设工作重视不够的问题。

  (1)《2020年党建工作计划》照抄照搬。

  一是对《2020年党建工作计划》进行梳理,找出雷同、抄袭的部分,并结合单位实际进行修改重写。二是在局党组扩大会议上对该项问题进行了通报,并在会议上对相关人员进行了批评教育,要求在以后的工作中改正得过且过的消极思想,端正工作态度,坚决杜绝此类现象的再次发生。

  (2)《退役军人事务局廉政风险防控措施》没有结合本单位实际制定,没有涉及退役军人事务局职责职能的内容。

  结合工作实际,重新认真制定《退役军人事务局廉政风险防控措施》,确保措施内容与单位具体工作相结合,做到用制度管人,从根本上杜绝廉政风险的发生。

  (3)党风廉政建设调研报告和工作汇报复制其他单位内容。

  一是对相关汇报材料进行梳理,找出雷同、抄袭的部分,并结合单位实际进行修改重写。二是在局党组扩大会议上对该项问题进行了通报,并在会议上对相关人员进行了批评教育,要求在以后的工作中端正工作态度,转变工作作风,坚决杜绝此类现象的再次发生。

  三、注重建章立制,巩固整改成果

  (一)加强理论学习,提高政治站位。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深刻学习领会习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述,认真贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话精神和关于退役军人事务工作最新讲话精神,提高政治站位,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”, 围绕中心、服务大局,突出思想政治引领,把总书记的重要讲话和指示精神转化为推动退役军人事务工作高质量发展的实际行动,坚决把党中央的决策部署和上级部门的要求不折不扣落实下去。

  (二)履行主体责任,全面从严治党。坚持把巡察反馈问题整改转化为转变作风、服务民生、改进工作的实际行动,坚持“该谁整改的就由谁整改、该谁负责的就由谁负责”,始终担当担责、履职尽责,坚决防止前紧后松、虎头蛇尾,确保巡察整改工作一抓到底、见实见效。全面落实局党组主体责任,认真履行党组书记第一责任人责任,层层压紧压实巡察整改的领导责任和直接责任。落实督查督办制度,将整改进展情况纳入日常监督,对责任不落实、整改不力的严肃问责、坚决追责,以问责倒逼责任落实、任务落实。以强烈的政治责任感和使命担当,从严从实做好整改落实,着力解决影响全县退役军人事务工作发展的突出问题,在工作中一以贯之坚持并体现好,真正把县委巡察成果推动退役军人事务工作高质量发展,加快构建退役军人事务保障体系建设,以高度的政治责任感和使命感,用心用情用力做好工作,推动党中央关于退役军人工作的方针政策和决策部署落实落地。

  (三)注重建章立制,巩固巡察成果。坚持把巡察反馈问题整改与建立长效机制结合起来,既狠抓“当下改”,又注重“长久立”,做到整改一个问题、堵塞一个漏洞、完善一套制度,努力形成相互衔接、相互配套的制度体系。特别是对巡察发现的普遍性、突出性问题和工作中反复出现、屡禁不止的问题,注重从制度层面分析、思考。对不科学不健全的制度,进一步规范完善。尤其要注重治本,更加注重预防,重点解决制度漏洞、制度缺失、制度失效的问题,加强对整改成果的总结和运用,积极探索将行之有效的整改成果转化为管党治党的制度机制,坚决防止同类问题再次发生。

  欢迎干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

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  中共山丹县退役军人事务局党组

  2021年6月10日